台灣人吃的雞蛋都是望巴蛋~望著巴西進口的臭雞蛋。

聯合報社論/為遮掩利益輸送,買蛋竟說成愛國義勇
2023-09-08 01:19 聯合報/ 聯合報社論
https://udn.com/news/story/7338/7424705?from=udn-referralnews_ch2artbottom



一人公司「超思」進口八千多萬顆蛋的疑雲,愈捲愈大。根據農業部公布的採購合約,畜產會與超思簽訂合約之日期,竟是在超思「停業」期間,極其離譜。至於採購貨款的支付,合約則規定由超思根據巴西方面的報價,向畜產會請款;畜產會以新台幣支付超思,超思再以「代收轉付」方式付給巴西蛋商。如此看來,這紙合約問題重重,超思背後必定另有政商高手,才能讓農業部吞下如此不平等的合約。
根據農業部公布的資料,超思共採購八八一四萬顆巴西雞蛋,代墊款項包括雞蛋貨款、關稅、營業稅等,合計六.六九億元。雞蛋抵台後,超思可申請貨款八%的服務手續費,計三八○○萬元。據此看來,超思須負擔的運作費用相當龐大,絕非一家資本額五十萬的公司所能承受。尤其,超思負責人秦語喬僅出資一千元,因此該公司其他股東還有誰,又是誰在幕後支付六億多的金流,這才是外界更關注的焦點。
連日來,農業部每天幫超思代答外界質疑,總是漏洞連連,左支右絀。即使最後被迫公布了畜產會與超思的合約,依然無法自圓其說,因為口述的事實與白紙黑字的合約完全對不上,簽約條件和實際履行都不吻合。最明顯的例子是,超思二月廿四日申請「停業」,三月二日再申請「復業」;但畜產會與該公司簽約,竟在三月一日的停業期間。這樣的合約有效嗎?又是什麼特殊機緣讓農業部如此青睞一家停業中的公司?
另一個極不合理之處,是合約中關於貨款支付的方式。合約中規定,超思可根據巴西供應方的報價向畜產會「請款」,畜產會撥款後,超思再以「代收轉付」匯給巴西蛋商。如果說畜產會考慮超思規模太小,無法負擔如此龐大的運作經費,因而訂出特別便宜超思的條件,顯已違背了一般貿易的規範與經驗。然而,農委會與畜產會後來又改口,聲稱超思是自己「先行墊付」六億多元的貨款及關稅。如此前後不一,究竟是看到風頭不對而隨機改口,或者意圖遮掩幕後更大的問題?無論如何,公部門和私企業簽訂了合約卻又不依約而行,當然啟人疑竇。若無特殊利益,超思可能接受嗎?
這起「超思疑雲」,連日來寫下了太多不可思議的故事:沒有經營實績的一人公司,卻奪得進口八千多萬顆蛋的最大標案;五十萬元資本額創出單筆六億多元的生意,取得政府一.七五億元補貼。且在停業期間即能和政府簽下合約,不必掏錢光憑報價單就能拿到貨款,還有八%服務費當保證利潤,出了事還有高官代言。從種種不可思議的待遇,人們不難想像,這絕非秦語喬一人之影響力;而是因為超思背後還有更「大咖」的政商人物,才能成就這樁蛋業傳奇。
當愈來愈多聲音質疑超思是「人頭公司」,農業部已窮於辯解。綠營卻另出奇招,找了其他參與進口雞蛋的貿易商發表聯合聲明,聲稱業者只是發揮能力及人脈解決國內民生需求,為台灣做事,卻被說成是在「發災難財」。聲明還說,如果盡心盡力卻遭抹黑,以後誰敢挺身而出幫國家度過難關?這種說法,不僅言重了,也與事實不符。這次外界的質疑,集中在超思的資格與承攬數量不成比例,根本無涉其他蛋商;此一聲明,無非是在轉移焦點。
說穿了,面對不可告人的政商利益輸送,民進黨意圖把超思引發的雞蛋疑雲美化成蛋商的「愛國義勇」,但這顯然是行不通的。人們只想知道:超思背後的金脈和人脈裡,誰在穿梭影武?

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一、可疑訊息來源為聯合報(聯合新聞網),社論,無筆名。標題「為遮掩利益輸送,買蛋竟說成愛國義勇」敘述含有陰謀論及滑坡謬論,誤導民眾視聽。目的為製造民眾恐慌,及進行選舉及政治操作特定目的。

二、農業部於9月6日主動公開緊急專案進口雞蛋合約,已詳細說明專案進口整體經過,包括選擇合作廠商、緊急進口貿易合約內容、流程及規範(詳緊急雞蛋專案進口機制說明)。包括衛福部食藥署、農業部防檢署及畜產會在內,均在邊境檢驗及採購過程嚴格把關,及加強後市場稽查,維護消費者食品安全。絕非社論所述不符情形。

三、最近有心人士(及部份特定媒體及政治團體),刻意利用政府公開資訊,片面擷取及移花接木資料等手法散佈假訊息及陰謀論,意圖影響民眾視聽。不僅惡意打擊整體公務人員之努力,製造社會恐慌情緒,及藉此進行政治及選舉操作之工具。民眾發現有不實選舉謠言可向以下單位檢舉(網站: https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1712-144395-4c433-1.html ),保障民主機制正常行使權益。

資料佐證

一、農業部主動公開緊急專案進口雞蛋合約,解決缺蛋問題勿再抹黑(農業部,112/9/6)
https://www.moa.gov.tw/theme_data.php?theme=news&sub_theme=agri&id=9154

"  農業部今天主動公開中央畜產會與超思公司簽定的緊急進口雞蛋合約內容,並提出合約六大重點,向社會大眾證明政府不是補助特定進口商,而是吸收關稅、營業稅和管銷成本(包含各項報關作業費用和管銷費用)。

  合約重點一,業者是依照國外原廠供應商的報價向中央畜產會請款,就連匯率都會調整金額,讓業者不會因為匯差賺取利潤,因此沒有圖利業者的空間,而業者要先墊付貨款,也因此證明超思顯然有清償能力。

  合約重點二,合約載明報關作業費用包含關稅、報關、報驗、內陸運輸等費用採實支實付,業者先付款後提送付款證明給畜產會才能請款,因此沒有圖利業者的空間,這筆款項由政府吸收,如同農業部一再強調,政府是吸收價差和關稅等費用,而非補助進口商。

  合約重點三,業者採購貨品完成報關作業後,送到甲方指定的地點完成交貨,也就是說,業者進口雞蛋檢驗合格完成報關後,直接送往中央畜產會交貨,所以貿易商不需要自行設立倉儲,本專案的九家貿易商也都沒有自行設立倉儲。

  合約重點四,退換貨費用由業者自行負擔,合約中載明,如果巴西雞蛋於報關查驗作業發生雞蛋品質不符合規定時,要由業者自行辦理退換貨等相關作業,事實上,雞蛋專案進口過程中,中央畜產會也沒有支付任何退換貨費用。

  合約重點五,雞蛋數量並非無限量採購,而是中央畜產會要先呈報農業部確認數量才辦理採購,採滾動檢討,農業部因此可以避免超量購入,以保障國內蛋農的權益。

  合約重點六,由政府吸收的管銷費用在合約中以服務手續費呈現,此為管銷成本之一,設定業者可收取上限是採購貨款的8%,此項費用包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等等,本款項也是由廠商先墊付,貨品驗收後才付款。

  因此在雞蛋專案進口合約中,超思公司需先代墊採購貨款、關稅、營業稅、報關費用,並先支付管銷費用(包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等),中央畜產會確認貨品後,超思再向中央畜產會請款採購雞蛋的款項和關稅等報關費用,並提出付款證明實支實付才能請款報關費用,而管銷費用可請領的上限為採購貨款的8%。而政府吸收的就是包含關稅的報關費用和管銷費用。"


緊急雞蛋專案進口機制說明:
https://www.moa.gov.tw/redirect_files.php?id=50030

二、畜產會:超思先墊進口雞蛋費用 檢驗合格才付款(中央廣播電台Rti)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2179066

"畜產會強調,超思進口的8814萬顆雞蛋,都是等雞蛋檢驗合格驗收後,才會支付貨款給超思,因此是驗貨後才會付款;檢驗不合格者皆退運或銷毀,費用都由超思自行負擔。

畜產會也說,以代收轉付方式委託業者代辦業務,是貿易商合約常見的形式,雖然與超思的合約是以代收轉付方式簽約,但就實際狀況來說,超思並沒有以代收轉付方式付款,超思進口的全數8814萬顆雞蛋,都是超思先墊付款項,沒有事先向畜產會請款。"

三、衛生福利部食品藥物管理署公告
1. 輸入蛋品嚴格把關,不合格全數退運銷毀
https://www.fda.gov.tw/TC/newsContent.aspx?cid=4&id=t602007

"    輸入食品依食品安全衛生管理法與食品及相關產品輸入查驗辦法規定於輸入時進行邊境查驗,食藥署受理相關專案進口蛋品報驗,於報驗時業者有標製造日期及有效期限,經查驗符合規定後,始予放行及准予輸入。"

"    食藥署會同高雄市政府衛生局及屏東縣政府衛生局於9月11日派員至台農蛋品有限公司稽查,經查該批「台農洗選蛋(雞蛋) 」產品使用之原料蛋尚在效期內(2023年9月24日),惟業者以洗選日期加1個月為有效日期 (標示製造日期2023年9月6日、有效日期2023年10月5日),與提供之食品及相關產品輸入許可通知有效日期2023年9月24日資訊不相符,涉違反食品安全衛生管理法。
    如有標示不實,則違反食安法第28條,依食安法第45條處4萬元至400萬元罰鍰。違規產品依食安法第52條規定應限期回收改正,改正前不得繼續販售,屆期未遵行者,沒入銷毀之。"

2. 進口雞蛋洗選後 不得超過原廠標示之有效日期
https://www.fda.gov.tw/TC/newsContent.aspx?cid=4&id=t602026

"食藥署持續加強邊境查驗及後市場稽查,維護消費者食品安全。"

四、防檢署公告:
1. 呼籲外界勿引起社會恐慌 進口蛋品邊境嚴格把關
https://www.aphia.gov.tw/theme_data.php?theme=NewInfoListWS&id=21052

節錄如下:
為守護國內養禽產業及國人食品安全,自國外專案進口蛋品須檢附輸出國動物檢疫機關簽發的輸出動物檢疫證明書,並加註來源牧場輸出前28天未發生禽流感。輸入時由防檢署逐批執行臨場檢疫,衛福部食品藥物管理署(食藥署)逐批執行邊境檢驗,如有檢疫或檢驗結果不符我國規定者,均會予以退運或銷毀,"防檢署與食藥署均在邊境嚴格把關",不會讓不符規定的蛋品進到國內,絕對會確保農業生產及民眾食的安全。

2. 進口蛋品來源場均可溯源 蛋品來源場防檢署皆有把關
https://www.aphia.gov.tw/theme_data.php?theme=NewInfoListWS&id=21047

3. 台農坦承進口蛋誤標效期已下架 食藥署稽查未過有效期(公視)
https://news.pts.org.tw/article/656591

合約重點四(第11頁)明確載明「巴西雞蛋於報關查驗作業發生雞蛋品質不符合我國輸入規定要求,或交貨驗收時發現不符合採購規格,則由乙方向巴西雞蛋供應方辦理退換貨相關作業」,食藥署及防檢署發佈公告內容明確說明「防檢署與食藥署均在邊境嚴格把關」,食藥署公告明確載明「持續加強邊境查驗及後市場稽查,維護消費者食品安全。」。這次事件係洗選蛋廠商標示有效日期錯誤所致,即使蛋品仍未過期(最後一批有效日期分別為9月24、25、27日,標示錯誤日期為10月5日),仍依規定開罰及下架蛋品,符合加強食品安全作為。

檢舉賄選和選舉假訊息,大家一起來!-司法院全球資訊網-查詢服務-司法新聞查詢-其他資訊

檢舉賄選和選舉假訊息,大家一起來!-司法院全球資訊網-查詢服務-司法新聞查詢-其他資訊

https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1712-144395-4c433-1.html

畜產會:超思先墊進口雞蛋費用 檢驗合格才付款 - Rti央廣

[Rti央廣新聞]國產雞蛋不足,農業部專案進口雞蛋引發爭議,與進口商簽約的中央畜產會被質疑未驗貨先付款給超思公司。畜產會今(6日)晚澄清,超思全數款項都是超思先代墊,檢驗合格後才付款。畜產會發布新聞指出,由於超思合約載明「由乙方以代收轉付方式支付巴西雞蛋供應方,並於付款後提送付款證明文件予甲方」,外界以此質疑超思是先...

https://www.rti.org.tw/news/view/id/2179066

呼籲外界勿引起社會恐慌 進口蛋品邊境嚴格把關(農業部動植物防疫檢疫署)

針對媒體報導部分國家飼養雞隻和用藥方式「吃藥像在吃飯」,動植物防疫檢疫署(防檢署)對此表示,請外界勿再引起社會恐慌,為守護國內養禽產業及國人食品安全,自國外專案進口蛋品須檢附輸出國動物檢疫機關簽發的輸出動物檢疫證明書,並加註來源牧場輸出前28天未發生禽流感。輸入時由防檢署逐批執行臨場檢疫,衛福部食品藥物管理署(食藥署)逐批執行邊境檢驗,如有檢疫或檢驗結果不符我國規定者,均會予以退運或銷毀,防檢署與

https://www.aphia.gov.tw/theme_data.php?theme=NewInfoListWS&id=21052

進口蛋品來源場均可溯源 蛋品來源場防檢署皆有把關(農業部動植物防疫檢疫署)

針對國民黨民代質疑「食藥署回函稱畜牧場之行政區非屬申報事項,痛批食藥署根本不知道巴西雞蛋從何生產」。農業部動植物防疫檢疫署今日特此說明,此屬防檢署業務範疇,目前自巴西進口之所有蛋品來源場均可溯源,也無禽流感疫病風險。 防檢署表示,巴西蛋品檢疫證係經臺灣與巴西政府官方議定文件,簽註內容包括該批蛋品之來源場及設施,且該批蛋品輸出前 28 天內來源場無發生禽流感等疫情。因此各批蛋品來源場均可回溯,且

https://www.aphia.gov.tw/theme_data.php?theme=NewInfoListWS&id=21047

台農坦承進口蛋誤標效期已下架 食藥署稽查未過有效期

超思的進口雞蛋又出現爭議。有農業粉專版主質疑,巴西的雞蛋最晚是在5月30日裝船,但台灣架上卻出現保存期限到10月的巴西蛋,質疑保存能否超過4個月?而被爆料的台農蛋品,坦承是誤標有效期,已經回收下架。食藥署稽查,也發現確實和原廠的效期不符,但因為還沒有過實際的有效期限,因此日期改正之後,就可以重新上架。農業部也強調,市面上的巴西蛋,效期是到9月底,沒有過期疑慮。

https://news.pts.org.tw/article/656591
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